Il mercato italiano delle scommesse online si sta preparando a un radicale miglioramento, con le autorità di regolamentazione che stanno attuando un nuovo quadro normativo che ridurrà notevolmente il numero di siti di scommesse attivi da 407 a soli 52. Il cambiamento, guidato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), entrerà in vigore il 13 novembre 2025 e segna una delle riforme più significative nel panorama del gioco d’azzardo in Italia.

In base al quadro normativo rinnovato, 46 ​​società controlleranno 52 licenze, poiché diversi operatori gestiscono più marchi. Flutter Entertainment, ad esempio, gestisce Sisal, Snaitech e Betfair Exchange con il suo nome di dominio italiano. Sebbene questi modelli aziendali continuino a essere certificati dalle leggi ADM, le nuove normative prendono di mira direttamente i cosiddetti siti web “skin”, ovvero domini gestiti da affiliati che rivendono prodotti di gioco e scommesse qualificati.

L’ADM ha già vietato questi siti web skin imponendo la regola “un dominio per licenza”. Una volta che questa norma entrerà in vigore, oltre 350 nomi di dominio gestiti da skin andranno offline, lasciando attivi in ​​Italia solo i 52 siti web formalmente certificati. Secondo l’Associazione Nazionale Esercenti Sala Giochi (ASTRO), 315 di questi domini sono gestiti da società locali, mentre 92 appartengono a società internazionali.

Il trasferimento è stato progettato per frenare lo sviluppo non regolamentato e promuovere la trasparenza in un mercato che vale oltre € 21 miliardi di euro all’anno, rendendo l’Italia il quarto mercato del gioco d’azzardo in Europa.leggi di più siti scommesse non aams nuovi Dal nostro articolo

Previsto un importante scossone a sostegno dei grandi operatori

Sebbene la decisione dell’ADM sia vista come un tentativo di semplificare la supervisione e imporre la conformità, gli osservatori del settore osservano che il quadro normativo più restrittivo probabilmente favorirà le aziende più grandi e ben capitalizzate. Giganti come Flutter, Entain, bet365 e Lottomatica attualmente controllano il mercato e sono molto più attrezzati ad affrontare le rigide leggi di marketing e i costi operativi italiani.

Il governo italiano ha guadagnato 365 milioni di euro di entrate statali dall’attuale processo di concessione delle licenze, superando l’obiettivo del Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) di 300-350 milioni di euro. Ogni licenza costa circa 7 milioni di sterline, mentre il settore contribuisce congiuntamente con 365 milioni di euro. 8 miliardi di dollari in tasse e altre commissioni all’anno.

Tuttavia, gli operatori più piccoli e i nuovi arrivati ​​si trovano ad affrontare una dura battaglia in un mercato in cui i canali promozionali sono fortemente limitati. Una restrizione nazionale sulla pubblicità e il marketing legati al gioco d’azzardo e sulle sponsorizzazioni sportive limita la visibilità dei nuovi marchi. Intervenendo all’SBC Top di Lisbona, Fabio A. Bufalini, Country Manager of Risk, citato da SBC News, ha affermato: “Siamo alle prime armi in termini di marchio. Stake è un marchio importante a livello mondiale, ma in Italia sembra che dovremo partire da zero, e onestamente non sarà facile perché c’è una restrizione sul marketing, ed è difficile per un nuovo arrivato operare e intraprendere le giuste azioni per affermarsi”.

Livellare il campo di gioco per gli operatori più piccoli

Nonostante le sfide, alcuni analisti ritengono che la restrizione sui siti skin possa effettivamente avvantaggiare i bookmaker di piccole e medie dimensioni riducendo il numero di concorrenti. Con solo 51 concorrenti anziché oltre 400, i nuovi operatori potrebbero trovare il panorama competitivo molto più accessibile.

Finché permangono le restrizioni pubblicitarie, un mercato più regolamentato può creare condizioni più eque, in cui le aziende interagiscono direttamente con i propri concorrenti autorizzati anziché con centinaia di siti web affiliati. Importanti operatori come Betsson e bet365 sono riusciti ad aggirare le restrizioni pubblicitarie sviluppando collaborazioni con le società calcistiche attraverso le loro filiali media, una strategia che le aziende più piccole potrebbero ora emulare con maggiore attenzione e chiarezza.

Nuova politica sulla sicurezza dei giocatori in uscita a novembre

L’implementazione a novembre della struttura dell’ADM non solo ridurrà il numero di siti web, ma introdurrà anche politiche di protezione dei giocatori più rigorose. Gli scommettitori saranno tenuti a leggere e accettare i termini aggiornati e a stabilire limiti di deposito e di spesa autoimposti prima di piazzare scommesse.

Queste limitazioni includeranno sia limiti massimi di deposito che limiti di spesa per scommessa. Per garantire la conformità, gli operatori dovranno presentare un banner sui propri siti web che incoraggi i clienti a compilare un modulo per verificare le proprie limitazioni. I giocatori avranno sei mesi di tempo per completare questa procedura. In caso contrario, i loro vantaggi di scommessa con i bookmaker autorizzati verranno sospesi, sebbene gli account possano essere riattivati ​​entro tre anni su richiesta.

Le autorità dell’ADM definiscono la riforma come una pietra miliare importante, specificando: “La riforma segna un punto di svolta per il mercato del gioco d’azzardo online, che – anche in risposta alla crescente preoccupazione pubblica – mira a elevare gli standard di sicurezza sia per gli operatori che per i giocatori”.

Sforzi più ampi per combattere il gioco d’azzardo illegale

La soppressione dei siti skin da parte dell’ADM rientra in un più ampio sforzo per combattere le scommesse illegali e proteggere i giocatori dagli operatori senza licenza. In collaborazione con il MEF e il fornitore statale di servizi tecnologici SOGEI, l’Italia sta istituendo un “sistema di sicurezza informatica” per bloccare l’accesso a domini di scommesse non autorizzati sulle reti pubbliche.

Le aziende che forniscono accesso pubblico a Internet, come bar, chioschi o sale giochi, saranno tenute a installare questo software di sicurezza. Chi non si adegua rischia multe o sanzioni penali, soprattutto se i dispositivi vengono scoperti a contribuire deliberatamente ad attività di scommesse illegali.

L’approccio dell’Italia rispecchia una tendenza europea più ampia verso i controlli dei costi e la supervisione del gioco responsabile, simile alle misure attualmente in vigore nel Regno Unito, nei Paesi Bassi e in Spagna. Inasprendo i controlli, l’Italia intende tutelare i consumatori e al contempo salvaguardare uno dei suoi settori dell’intrattenimento più redditizi.

Con l’entrata in vigore del nuovo quadro normativo il 13 novembre, il mercato italiano delle scommesse entrerà in una nuova era, caratterizzata da meno siti web, criteri di conformità più rigorosi e una maggiore attenzione alla salute dei giocatori.